21 ноября 2002г. "Правовое регулирование реабилитации в уголовном процессе." Круглый стол был связан с началом исследования Центра, которое проводится с целью изучить отдельные новеллы в УПК. На обсуждение был вынесен доклад А.П.Гуляева, в котором автор предпринял попытку анализа нового института, особое внимание уделив проблеме практической реализации реабилитации. В круглом столе приняли участие представители различных государственных органов, в ведение которых входят вопросы реабилитации - Верховного Суда РФ, Уполномоченного по правам человека, Правового управления МВД, а также известные ученые и практики. В ходе дискуссии были высказаны различные точки зрения по поводу дальнейшей судьбы этого института - от принятия соответствующего закона, регулирующего механизм действия, до переноса института реабилитации в гражданское судопроизводство. Основное пожелание практиков сводилось к четкому определению субъектов реабилитации, и к дальнейшему совершенствованию законодательства в области реабилитации в целом. Провести это видится возможным путем проведения эмпирических исследований и издания подзаконного акта, который был бы в состоянии урегулировать возникающие материальные моменты. С докладом А.П.Гуляева вы можете ознакомиться здесь.

19 ноября 2002г. "Участие присяжных заседателей в рассмотрении уголовных дел." Целью проведения данного круглого стола является обсуждение сообщения председателя Кассационной Палаты Верховного Суда Российской федерации А.П.Шурыгина на тему: "Подсудность дел суду присяжных заседателей" и сообщения заместителя председателя Ивановского областного суда П.И.Прозорова на тему: "Влияние социального статуса присяжных заседателей на принятие ими решения". Несмотря на то, что до введения в действие суда присяжных по всей России остается совсем немного времени, до сих пор не сняты некоторые вопросы: справится ли государственный бюджет с финансированием столь широкомасштабной реформы? Как судьи готовы к этому новшеству? Как граждане реагируют на то, что с января каждый может оказаться в списке присяжных заседателей? Какую роль могут сыграть некоммерческие организации в становлении этого нового для России института? Так, например, на круглом столе, проведенном в конце ноября, ЦСП представил результаты микроисследования, проведенного на базе одного из регионов, в котором уже проводится практика рассмотрения дел с участием присяжных заседателей, а именно - влияет ли социальный статус присяжных заседателей на принятие ими решения при вынесении вердикта. С газетными статьями по результатам прошедшего круглого стола вы можете ознакомиться здесь (10K zip).

14 ноября 2002г. "Что должно знать общество о судебной власти?" Целью проведения данного круглого стола было выслушать предложения о том, как лучше установить конструктивный диалог между властью и обществом и наметить возможный путь усовершенствования данного диалога. Поводом к обсуждению явилась записка М.А.Краснова на тему "Что должно знать общество о судебной власти?". В обсуждении вопроса участвовали представители пресс-службы Судебного Департамента при Верховном Суде РФ, профессиональные журналисты, Гильдия судебных репортеров, советники Конституционного Суда. Многие присутствующие на круглом столе специалисты перевели вопрос "что должно знать общество о судебной власти?" в плоскость "каким образом должна быть построена информация о судебной власти, так, чтобы общество было информировано о процессах, происходящих внутри судебной власти, и могло адекватно реагировать на внешние проявления этих процессов". Центр выступил с инициативой проведения исследования по данному вопросу. С запиской М.А.Краснова "Что должно знать общество о судебной власти?" вы можете ознакомиться здесь (11K zip).

18 июня 2002г. Помощники судей - "секретари" или "юрисконсульты"? В период разработки законодательства, вводящего новый институт помощников федеральных судей, в Нижнем Новгороде на базе Советского районного суда в рамках Нижегородского проекта содействия правосудию был проведен эксперимент по введению должности помощников судей. На круглом столе были представлены результаты эксперимента. Основная задача проведенного мероприятия заключалось в привлечении внимания представителей государственных органов, заинтересованных и ответственных за введение должностей помощников судей к возможности использования наработанного опыта при разработке нормативного акта. Центр предложил собрать рабочую группу, которая проведя анализ действующего законодательства, представила бы предложения о том, что необходимо законодательно урегулировать, чтобы было обеспечено достижение цели введения должностей помощников судей. Также Центр предложил организовать работу по исследованию эффективности работы помощников судей. Представители Судебного департамента при Верховном Суде РФ выразили готовность сотрудничать и предложили наметить программу сотрудничества по рассматриваемой проблеме, провести семинары-тренинги по помощникам судей в трех-четырех субъектах Российской Федерации, а также согласились с предложением о создании рабочей группы.

30 мая 2002г. "Нуждается ли в изменениях качество судебной статистики?" Перед участниками круглого стола стояла задача выяснить возможность участия общественных организаций в повышении уровня качества судебной статистики, в возможности найти поле применения своего потенциала для Центра, одна из главных задач которого заключается в содействии более справедливому и эффективному отправлению правосудия в нашей стране. В ходе прошедшей дискуссии, в которой приняли участие специалисты из отдела судебной статистики Судебного департамента при Верховном Суде РФ, отдела статистики Верховного Суда РФ, бывшего судьи Конституционного Суда РФ, а также Заместителя Председателя Совета по совершенствованию правосудия при Президенте РФ, выяснилось, что главная проблема, связанная с судебной статистикой, заключается в отсутствии единого учета лиц, совершивших преступления. Было сказано, что в Судебном департаменте создается компьютерная программа, которая предполагает учет и гражданского делопроизводства, т.е. создается база, на основании которой можно будет генерировать любые статистические отчеты. Но для достоверного и правильного подсчета показателей необходимо создание межведомственной программы. Таким образом, изложенная проблема является исключительно межведомственной, находящейся в ведомстве государства. В рамках деятельности общественной организации было предложено заняться определением социально необходимых объектов статистического наблюдения. Определение этих задач позволило бы выстроить всю систему наблюдающих инстанций, методов наблюдения, периодичности наблюдения. При этом следует определить те места, где наблюдение не нужно, где можно обойтись выборочным наблюдением, не проводить статистического наблюдения постоянно, и тогда появится возможность сбалансировать задачи глобальные с задачами, которые могут решаться более экономно.

Конференция  «10 лет судебной реформе. Итоги и перспективы»

25 сентября 2001г. в деловом центре «Царев Сад» Центр Содействия Правосудию (ЦСП) при Фонде ИНДЕМ провел конференцию «10 лет судебной реформы:  итоги и перспективы». 

В ней приняли участие разработчики концепции Судебной реформы 1991 г.: Золотухин Б.А., Вицин С.Е., Стецовский Ю.И., Петрухин И.Л.; представители государственных органов всех уровней: Козак Д.Н.  – Зам. Главы Администрации Президента РФ; Морщакова Т.Г. – Зам. Председателя Конституционного Суда РФ; Бойков О.В. – Зам. Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ; Жуйков В.М. – Зам. Председателя Верховного Суда РФ; Сидоренко Ю.И. – Председатель Совета судей РФ; Сатаров Г.А. – Президент Фонда ИНДЕМ; Краснов М.А. – Вице-президент Фонда ИНДЕМ, депутаты Государственной Думы, представители МВД, Генпрокуратуры, Минюста, Судебного департамента при Верховном Суде РФ; представители науки и общественных организаций.

На конференции был представлен доклад М.А.Краснова «Судебная реформа: от концепции 1991 г. до сегодняшнего дня (попытка инвентаризации)». Основными идеями конференции были: во-первых, попытка подвести итоги судебной реформы с точки зрения реализованности положений Концепции 1991г., во-вторых, пробудить интерес общественности к ходу судебной реформы, и в-третьих, представить Центр Содействия Правосудию как орган постоянного общественного контроля за проведением в свет идей Концепции судебной реформы и Конституции.

Почему «орган общественного контроля»? ЦСП – это некоммерческая общественная организация, следовательно, она представляет в первую очередь интересы всего общества. «Судебная реформа – слишком важное для России, ее народа дело, чтобы им занимались лишь органы власти» - говорится в докладе. Общество должно знать, как осуществляются на практике идеи Концепции, должно получить полную и объективную информацию по поводу всех основных проектов законов с точки зрения соответствия их букве и духу Концепции и Конституции. Крайне важно сейчас постоянно осуществлять контроль за направлением судебной реформы. Это можно делать различными способами: штудировать прессу, обращаться государственные структуры за интересующей информацией, следить за деятельностью Государственной Думы.

ЦСП предлагает новый проект «Монитор Правосудия», который станет постоянным аналитическим центром текущего законодательства.

Фоторепортаж

4 апреля 2001г. Центр Содействия Правосудию провел круглый стол по обсуждению доклада Краснова М.А. «От концепции до реализации судебной реформы в России» с участием:  Зам. Председателя Конституционного Суда РФ Морщаковой Т.Г., судьи КС Абросимовой Е.Б., Зам. Председателя президентского совета по вопросам усовершенствования правосудия Вицина С.Е., эксперта Золотухина Б.А., Кондратюка Л.В.,  Главного советника Главного государственно-правового управления Президента РФ Палеева М.С., президента Фонда ИНДЕМ Сатарова Г.А., судьи КС Михайловская И.Б., представителя Фонда Форда Макоули М.